在日本和歐盟訴中國對高性能不銹鋼無縫鋼管征收反傾銷稅一案中，世界貿易組織(WTO)糾紛小組最終支持了日本及歐盟的訴求，裁決中國在與日本及歐盟的不銹鋼無縫鋼管糾紛案中敗訴。WTO裁定中國敗訴所謂高性能不銹鋼無縫鋼管，主要是用于發(fā)電站的超臨界鍋爐和超超臨界鍋爐中的過熱器和再熱器。中國曾在早前指日本和歐盟的不銹鋼無縫鋼管生產商以不公平的低廉價格在中國出售商品，根據(jù)中國商務部發(fā)布的公告，依照相關高性能不銹鋼無縫鋼管反傾銷案終裁結果，自2012年11月9日起，中國對原產于歐盟和日本的進口上述產品征收9.2%~14.4%的反傾銷稅，實施期限為5年。但隨后日本和歐盟向WTO提出申訴。

　　日本于2012年12月提起該訴訟，反對中國阻礙新日鐵住金等公司向其出售火電廠用鋼管。歐盟于2013年也加入到該訴訟案中。歐盟主要出口企業(yè)有西班牙的TubacexS.A和德國的SalzgitterA.G。根據(jù)路透對國際貿易中心(ITC)數(shù)據(jù)的分析，在2008年高峰期，日本和歐盟分別向中國出口了約2.24億美元和2.83億美元的鋼管。但這一數(shù)據(jù)到了2012年時，歐盟和日本對中國的出口已不到8000萬美元。從國際貿易中心的數(shù)據(jù)來看，卓創(chuàng)資訊316不銹鋼管分析師劉靜說，這表明日本、歐盟向中國出口逐年減少。另一方面，中國生產的不銹鋼無縫管技術有所提高，國內鋼廠的產品可滿足大部分下游客戶的需求。市場已是供大于求事實上，記者發(fā)現(xiàn)中歐無縫鋼管爭端由來已久。2010年9月，歐盟就對中國產不銹鋼無縫鋼管產品展開過反傾銷調查，并加征懲罰性關稅。2011年12月，歐盟終裁對中國各公司征收的反傾銷稅稅率為48.3%~71.9%。

　　而今年2月份，有關中國對從日本和歐盟進口的高性能不銹鋼無縫鋼管征收反傾銷關稅一事，日本和歐盟向WTO提起訴訟，WTO爭端處理專家組表示支持日本及歐盟的訴求。專家組的審議相當于法庭“一審”，中國可以向負責終審的WTO上訴機構提起上訴。但WTO最終還是駁回中國對無縫鋼管征收反傾銷稅案件的上訴。對此，商務部表示遺憾。商務部條約法律司負責人回應稱，中方對上訴機構關于價格影響分析、因果關系分析以及傾銷幅度計算相關的費用調整、公平比較等問題的裁決深表遺憾。中方將認真評估上訴機構報告和專家組報告，并將按照世貿組織規(guī)則妥善處理本案執(zhí)行工作。“目前來看，日本或歐盟繼續(xù)低價在中國出售商品的可能性較低。”卓創(chuàng)資訊劉靜告訴《每日經濟新聞》記者，目前山東地區(qū)304不銹鋼管材57*3型號的價格，已從年初的17000元/噸跌至目前的14300元/噸，下跌幅度高達15.9%，并且最低價格為13800元/噸，廠家利潤大幅縮減。“即使日本和歐盟仍有向中國出售高性能不銹鋼管的意愿，但目前的國內不銹鋼市場供大于求的現(xiàn)象較嚴重，并不能使日本、歐盟的鋼廠獲得足夠的收益。”劉靜說，該事件實際對國內不銹鋼管材市場影響不大，但凸顯出了中國貿易保護調查的缺陷。

　　對316不銹鋼管這樣一個成熟的基礎行業(yè)來說，龐大的收入體量、眾多的從業(yè)人員及足夠長的產業(yè)鏈，意味著行業(yè)數(shù)據(jù)繁多而復雜。在日常研究中，迷失于各種數(shù)據(jù)中而難以快速并正確地做出決策，很常見。其實，研究是一個深入淺出、大道至簡的過程，我們無限地去探索紛繁的細節(jié)，只是為了能夠抽象出有限的一般規(guī)律，將復雜問題簡單化，以最直觀的方式來指導投資、創(chuàng)造價值。本系列報告正是基于此，力圖通過簡潔的文字、不長的篇幅，解答曾困擾很多人的問題。

　　產能增長已逐步停滯現(xiàn)在回過頭來看，過去5年是中國316不銹鋼管行業(yè)全面走向衰退的5年。316不銹鋼管鋼價自2011年年初創(chuàng)下新高后，一路下跌，目前已只有高點時35%。在這期間，曾有多次看好行業(yè)反彈或反轉的市場觀點出現(xiàn)，其最重要理由就是——供給收縮。事實的確如此，根據(jù)中聯(lián)鋼的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國有效粗鋼產能增速在過去幾年中不斷下滑，2014年已經降至1.4%;而統(tǒng)計局公布的316不銹鋼管行業(yè)固定資產投資額不斷負增長的事實也說明，當前我國316不銹鋼管行業(yè)供給層面已基本停滯增長。

　　316不銹鋼管鋼價與產能在歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計上并無穩(wěn)定關系從歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來看，我們并沒有從316不銹鋼管鋼價走勢與產能增速中找出穩(wěn)定的關系，意味著產能并非316不銹鋼管鋼價表現(xiàn)的主導因素。為什么供給不增長了，卻不能給316不銹鋼管鋼價帶來支撐?原因很簡單，在現(xiàn)實生活中，供需并非靜態(tài)存在，供給雖然不增長了，但同期的需求曲線也同樣在發(fā)生變化。

    對大部分行業(yè)來說，由于供需要素傳導遵循著“下游需求好轉—市場價格上漲—企業(yè)利潤上升—加大產能投資”的市場經濟傳導邏輯，因此，供需格局是一個內生需求主導的動態(tài)經濟過程，而非簡單的靜態(tài)數(shù)字增減。不同行業(yè)之間的差異僅在于資產的輕重屬性、供給格局及政治地位導致產能調整的快慢程度，以及少數(shù)領域需求的內外生屬性不同。日本失去的90年代便是一個典型的案例，產能收縮滯后需求下滑的速度，316不銹鋼管鋼價持續(xù)下跌直至中國需求爆發(fā)帶動全球316不銹鋼管回暖才結束。

    需求才是矛盾的主導因素我們總是寄希望于供給調整快于需求，進而使得行業(yè)拐點早日到來，但事實上這不過是我們美好的愿望。對于一個由眾多微觀企業(yè)組成的經濟體而言，產能調整滯后需求變化的規(guī)律不會改變。2015年前8月，全國粗鋼累計產量同比下降2.00%，為20年以來首次負增長。但只要需求繼續(xù)下滑，供需基本面就無法改善，產能調整也就不能阻止316不銹鋼管鋼價下跌。